根据市委统一部署，2024年3月7日至2024年5月10日，市委第九巡察组对中共长沙公交集团有限公司委员会(下称“集团党委”)进行了巡察。2024年7月19日，市委巡察组向集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
集团党委高度重视并全力推进巡察整改工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，把巡察整改作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要举措。提高政治站位，强化责任担当，压实整改责任，坚持直面问题，深查细照，举一反三，标本兼治。为迅速响应市委巡察组的反馈，集团党委于2024年7月23日召开党委会，专题研究巡察反馈问题的整改方案及责任分工，确保领导班子成员思想统一、共识明确。6个月以来，始终把巡察整改作为推进
全面从严治党、净化企业政治生态的重要抓手，作为加快公交高质量发展的强大动力，严格对标反馈意见，积极主动认领问题，从三个方面入手破题，着力推动整改工作落地见效。
(一)深化思想认识，提高政治站位。坚持把加强理论学习、强化思想武装贯穿整改始终，明确将政治站位作为工作基石，党委班子集中学习了《中国共产党巡视条例》，牢牢把准整改正确方向。并深刻领会了市委关于巡察整改的具体要求，深刻认识到巡察整改对于提升集团治理水平、强化党的领导的重大意义。把巡察整改作为当前的首要任务，要求全体成员以高度的政治责任感和使命感，全力以赴推进整改工作。自巡察整改工作启动以来，召开党委会专题研究巡察整改事项4次，专题调度会4次，巡察整改专题民主生活会1次。党委书记带领党委班子成员以高度的政治责任感正确看待巡察反馈意见，把巡察整改落实工作作为一项重大政治任务来抓，不回避矛盾，不推卸责任，加强对整改工作的领导，高质量做好做实巡察“后半篇文章”。
(二)强化组织领导，明确责任分工。坚持强化责任意识，明确职责、坚守职责、全力尽责，确保整改工作顺利推进。7月19日市委巡察组向集团反馈巡察意见后，党委书记郑重表态，对巡察组指出的问题，诚恳接受，将原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改。同时，集团党委迅速行动，组织召开了党委会议并成立巡察整改工作领导小组，党委书记全面肩负起巡察整改工作的总体责任，作为整改落实第一责任人，担任巡察整改工作领导小组组长，深入研讨并制定出了详尽的巡察整改工作方案，组织学习，研究部署，调度推进，逐一落实。在班子成员有调整时，指示要迅速做好交接工作，保证整改任务得到有效落实，避免责任出现空缺。按照“一岗双责”和层级负责的原则，集团党委承担巡察反馈问题整改工作主体责任，其余班子成员主动认领分管领域整改事项，明确问题清单、任务清单、责任清单，积极开展整改工作，依据巡察整改的记录台账，有序推动整改措施逐步落实，确保所有整改行动都能精准到位，取得预期成效。
(三)建立长效机制，巩固整改成效。集团党委将巡察整改情况视为政治监督的关键环节，狠抓标本兼治，注重整改实效。坚持做到边整改、边总结、边建制、边巩固，将有效的方法和成果转化为制度机制，构建切合实际、高效实用的制度框架体系。自巡察整改工作开展以来，集团先后修订完善、制定出台《中共长沙公交集团有限公司委员会党建工作考核实施管理办法(试行)》《中共长沙公交集团有限公司委员会意识形态工作责任制实施办法》《长沙公交集团采购管理办法》等40余项文件，涵盖党建工作、选人用人、意识形态、安全生产、经营管理、党风廉政等领域。以巡察整改为抓手，逐步完善集团制度体系建设，强化制度执行，坚持用制度管人、管事，充分发挥制度的硬性约束，以制度机制固化巡察整改成果。
二、巡察反馈问题整改进展情况
截至2025年2月20日，巡察反馈的43个具体问题，已完成整改35个，阶段性完成整改8个，无巡察移交信访件。针对巡察反馈意见指出的问题，真改实改，具体情况如下：
(一)学习贯彻落实党的理论路线方针政策，中央和省市委决策部署存在差距
1.理论学习走过场
(1)“第一议题”落实有差距。
整改落实情况：一是2024年8月召开党建巡察整改任务调度会，重点部署“第一议题”落实要求。二是开展落实“第一议题”检查督查，各基层党组织于2024年9月完成“第一议题”落实情况报送。三是2024年7月印发《党建工作考核实施办法》，2024年12月开展交叉检查工作，并对相关情况予以通报。
(2)学习要求打折扣。
整改落实情况：一是进一步规范学习主题、学习要求、学习流程，制定《2024年度理论学习中心组学习计划》。二是制定《党委理论学习中心组补学计划》，对未落实的专题内容作出计划并完成补学。三是加强对基层党委理论学习中心组学习督导，旁听基层党委理论学习中心组的学习。四是制定党建检查督查方案，对基层党组织开展了2次检查督查。五是完善党建考核机制。印发《党建工作考核实施办法》，并对检查情况进行了通报;对未开展专题学习研讨的部分子公司党委进行年度考核扣分。六是相关基层党委按要求对未学习的内容进行了补学。
(3)学用结合有脱节。
整改落实情况：一是提高政治站位。把学习贯彻习近平总书记关于国企改革和交通运输等重要指示精神摆在首要位置，列入党委理论学习中心组学习专题及党委“第一议题”学习内容，2024年6月及2024年9月开展了集中学习。二是推动学以致用。制定《“走找想促”实施方案》，班子成员结合习近平总书记关于交通运输“人享其行、物畅其流”重要论述精神及集团实际开展专题调研，2024年11月完成了专题调研报告8篇。三是2025年1月召开调研成果交流会，对解决制约公司发展的难题所要用的措施、方法、成效进行深入分析，并形成正反面典型案例调研报告各1篇。
2.推动城市公交高质量发展有不足
(4)企业经营状况堪忧。
整改落实情况：一是多措并举提升效益。①持续发力定制公交，在继续稳固现有定制公交项目的基础上，扎实推进定制业务。②以“芒果专线”为范本，依托网红经济打造地铁、景区相连的特色公交线路，制定微循环定制线路方案30条，截至2025年2月底，开通22条。后续将按照“成熟一条开通一条”的原则逐步开通。持续推进“湘行一卡通”APP广告招租事项，该事项于2024年12月竞拍成功，并确定承租方。二是积极争取市委、市政府及相关部门、单位支持，加快推进成本规制补贴到位。三是制定《关于推进“降成本、提质效、促平衡”工作实施方案》，不断优化集团管理质效。四是严格控制职工人数，降低人力成本。
(5)防范化解债务风险不力。
整改落实情况：一是按照长国资产权﹝2023﹞33号文件要求，每年4月底前形成融资担保规模控制方案报市国资委审批，逐步压缩超出规定部分的融资担保。目前，2024年融资担保规模控制方案已按要求报市国资委审批并通过。二是加大融资事项的审核力度，严格按国资委要求加强审核机制，进一步控制贷款规模。已按要求向有关单位上报相关融资债务情况及债务监测分析报告;按照长国资产﹝2024﹞55号文件要求及时向投融资审核联席会议报批新增融资事项。2024年集团无新增融资。三是严格按照市财政、市国资委债务管理要求，科学制定年度融资计划，严格遵循“公开、公平、公正”原则，择优选择合作金融机构。
(6)公交服务能力不强。
整改落实情况：一是积极促进公交与地铁“两网融合”。已制定的30条微循环定制线路方案，可接驳34个地铁站，将按照“成熟一条开通一条”的原则逐步实施。二是积极解决市民出行“最后一公里”的问题，开展客流调查和实地踏勘。截至2025年2月，结合道路安全条件和市民出行需求，开通微循环定制线路22条。2024年服务质量考核得分90.66分，较2023年提升2.44分;候车时间长总投诉较2023年同比减少1958起，降幅30%。三是进一步优化提升服务人次相关绩效考核制度，结合集团年度预算服务人次指标，将任务指标分解到线路、车队、业务部，纳入各级管理人员年度绩效考核。
(7)智慧公交推进不力。
整改落实情况：一是完成信息化规划编制意见征集稿的编制和初审工作，后续根据市政府的指示精神进一步完善规划，同时，集团党委对智慧公交建设工作开展了专题调度。二是将“人车路网”实时信息体系建设等相关内容纳入信息化规划，明确集团官网由专人管理，并根据实际情况及时更新网站便民信息;积极开展“湘行一卡通”APP迭代升级及推广活动，进一步优化实时公交数据效率。三是制定智能调度系统选型方案，建立公交集团智能调度系统、设备标准体系，稳步推进调度系统整合，实现了调度系统“3向2”的整合，后续按信息化规划实现“2合1”。
3.履职担当主动作为存在短板
(8)存在求稳躺平思想。
整改落实情况：一是树立正确用人导向。完成《中层管理人员选拔任用办法》《绩效考核管理办法》修订，强化干部职工考核管理，实现考核结果的充分运用，激发干事创业活力。二是加强培训教育工作。通过交流轮岗、挂职锻炼、跟班学习等方式，让一线干部队伍经受实践锻炼;持续实施“领越”培训计划，2024年内通过多班型、多批次组织各项培训，结合干部队伍实际组织开展针对性地培训，努力提升专业素养。三是在公司半年度总结和年度总结中增加经营现状、实际存在的问题及整改措施，并于2024年8月召开半年度工作会议，会议全面回顾上半年工作情况，总结经验教训，分析问题短板，研究部署下半年工作任务。
(9)企业活力激发不够。
整改落实情况：一是积极开展集团及子公司内设机构全面梳理摸底工作。二是根据摸底情况，结合集团实际编制《集团总部“三定”规定优化调整工作》，修订印发《岗位序列与员工职业发展通道管理办法》。三是健全全员激励机制，于2024年12月修订印发《薪酬管理制度》《绩效考核管理制度》。四是建立健全以全面预算为基础、与人工成本管控相协调、与企业营收、利润紧密挂钩的工资总额预算管理机制。精准核定编制职数，做到规范用工管理。合理设定各个业务板块的人员结构比例，严格控制管理及专业技术序列岗位人员数量。
(10)服务群众意识不强。
整改落实情况：一是将12345热线处理工作纳入年度绩效考核，从诉求响应率、在线办结率、回访满意率、问题解决率多维度考核。二是每季度对12345热线处理问题进行研究，形成联动机制，促进生产调度和管理更加科学合理，并召开专题分析研讨会。三是加强整改督查，从优化改善服务入手，剖析12345热线处理相关问题，每季度进行督办落实并纳入集团相关督办事项进行通报。四是针对市民集中投诉较多的问题，注重从源头上分析研究，制定工作举措，加强整改成效宣传。严格执行闭环管理，针对每周投诉数据多、有责次数多的业务部进行帮教谈话，对履职不尽责的管理人员进行追责问责。推进解决改革遗留问题有欠账：一是针对承继的设施设备事项与各股东进行沟通协商，制定《配套设施资源处置方案》，完成征求各涉改企业意见工作，并于2025年1月完成与涉改民营企业关于配套资产处置事项的初步谈判工作。二是关于闲置车辆处理不及时的问题。积极按照国有资产处置流程，对因车况原因长期闲置车辆进行相应处置。三是根据《收购协议》约定及车辆未过户原因与相关渉改企业进行沟通谈判，形成处置建议，待双方达成一致意见后，将双方认可的处置方案报国资委审批。
4.安全责任落实有不足
(11)安委会履职有欠缺。
整改落实情况：一是印发《长沙公交集团有限公司安全生产会议制度》，明确安委会议事规则及要求。二是积极履行安委会相关职责，2024年组织召开安全生产委员会全体(扩大)会议4次，党委会专题研究安全生产工作3次。
(12)安全管理流于形式。
整改落实情况：一是修订完善安全生产工作制度，修订《长沙公交运营有限公司行车安全管理实施细则》，严格落实《长沙公交集团有限公司安全生产费用提取和使用管理制度》;2024年12月4日，集团下属运营公司安全生产标准化一级达标创建工作通过专家评审并荣获“交通运输企业安全生产标准化建设一级证书”。二是加强对视频监控人员的管理，明确工作职责，落实运营车辆的有效监管。设置监控中心，配备26名专职监控员，分班次负责日常运营车辆的视频监控巡查，外勤、车队现场监管辅助日常营运车辆监管。三是积极开展“防范公交驾驶员疲劳及突发疾病的十项举措”，力争责任性上报事故、交通违法持续下降。通过开展“公交雷锋义警”上车防范、要求驾驶员严守乘客做好站稳再起步、礼让斑马线“521”、车辆进站“323”等操作规程以及“防范公交驾驶员疲劳及突发疾病的十项举措”等系列举措，2024年上报交通事故较2023年大幅下降。四是修订《长沙公交运营有限公司行车安全管理实施细则》，增加第八章“交通肇事和违法违规处理”。五是严格按照“四不放过”要求对有责交通事故驾驶员开展安全教育。截至2024年11月底，开展交通事故、交通违法和违章、不安全行车的责任驾驶员安全典训教育87批次，共478人次参与。
(13)对驾驶员重处罚轻教育关心。
整改落实情况：一是严格落实驾驶员轻处罚重教育工作，完善并印发《驾驶员身心健康管理制度》，对驾驶员实行建档立卡、分级管控，加强日常谈心谈话和警示约谈。二是严格落实缺训人员的补训工作，修订并印发《长沙公交运营有限公司安全教育培训制度》，完成补训7人次。三是制定并落实《防疲劳驾驶管理制度》，确保驾驶员休息时间，严防驾驶员疲劳驾驶。通过安装防疲劳驾驶系统、试点安装岗前健康检测仪，每日开展岗前健康问询，制定合理运营计划，确保驾驶员健康上岗。四是严格落实驾驶员每年一次的体检工作。2024年，所有驾驶员均已完成健康体检。五是开展驾驶员全员轮训，持续增强安全意识，提升安全技能，规范服务运营，截至2024年11月，驾驶员全员轮训开班826场次，参训学员57653人次。
5.意识形态工作落实有差距
(14)思想重视不够。
整改落实情况：一是修订并印发《意识形态工作责任制实施办法》，严格落实“六个纳入”，压实意识形态责任。二是举办意识形态专项讲座，进一步提升思想认识。三是进一步加强意识形态工作，开展意识形态专题调度10次。四是在实施管理办法中明确将意识形态工作纳入述职报告、民主生活会材料并明确监督检查机制。五是建立健全监督检查机制，每年对各子公司进行至少2次督查，发现问题及时督促整改。定期向上级汇报意识形态工作的进展和成果。
(15)舆情防控有不足。
整改落实情况：一是加强监测预警。对网络舆情不间断监测，做到及时发现、及时报告、及时处置，掌握主动权。二是制作监测周报，定期召开舆情分析研判会议，确保不发生重大网络舆情事件。三是组织开展意识形态领域风险排查，按照“一月一报，一事一报，急事急报”原则，防患意识形态领域风险。四是建立健全管理制度，于2024年12月开展相关培训。五是加强运营车辆日常排查开展安全生产隐患排查，按月召开安全生产相关会议。开展常态化隐患排查检查，截至2025年1月，相关问题均已整改到位，安全隐患整改率为100%。六是利用车载监测系统，监测运营中发生的问题并及时处置。
(16)网络安全有漏洞。
整改落实情况：一是建立健全网络安全管理制度，常态化巡查网络安全设备，完成重大节日安全生产大检查。二是加固系统网络安全，及时整改安全隐患，加固系统安全。三是做好网络安全培训工作。开展网络安全意识相关培训2次，培训对象覆盖200余名各级网络安全管理人员。四是加大新媒体管理力度，已按要求注销“长沙公交湘行一卡通”微信公众号;严格落实集团新媒体账号专人管理;制定并印发《网络意识形态管理办法》，严格落实信息发布“三审制”;建立相关管理台账。五是加强干部职工教育管理，开展干部职工新媒体座谈会，组织学习相关法律法规。
(二)群众身边不正之风和腐败问题依然存在。
6.“四风”问题屡禁不止
(17)“靠企吃企”时有发生。
整改落实情况：一是组织学习习近平总书记关于纠正“四风”和全面从严治党的重要论述。2024年9月，针对相关内容进行了党委理论学习中心组集中学习。二是制定《深化“靠企吃企”专项整治方案》，组织自查自纠，对违反廉洁纪律相关问题进行查处。三是开展廉政谈话提醒，严格落实谈心谈话工作相关要求。四是组织开展“书记上廉洁党课”“参观廉政教育基地”等形式多样的廉洁警示教育活动。五是定期明察暗访进行督查，巩固巡察整改成效。
(18)违规接待。
整改落实情况：整改落实情况：一是相关人员按照要求将超出部分的两笔费用退还公司。二是修订《接待管理办法》并于2024年9月进行了宣贯学习。三是开展巡察整改专项民主生活会，针对该项问题作出检查。
(19)超标准组织培训。
整改落实情况：一是严格执行审批流程及执行程序，对标《长沙市市直机关培训管理办法》修改并印发《员工教育培训管理制度》。二是组织人力资源业务条线于2024年12月专题学习省、市相关培训管理办法。三是对相关部门负责人进行批评教育并由其作出书面检讨。
(20)略。
7.广告资源违反国企资产交易规定
(21)略。
(22)无依据赠送和免除租赁费。
整改落实情况：一是根据市政府相关文件要求，对赠送和免除的租赁费均经集团总办会审议并签订合同。二是新一轮车身广告招租合同中明确规定赠送、免除租赁费的具体条件，后续将严格履行合同条款。三是2024年11月，组织相关从业人员对国有资产租赁政策制度进行宣贯学习，确保相关人员精准理解政策、规范行为、严格执行政策。
(23)合同执行不严。
整改落实情况：一是持续推进款项追回工作。二是依据市政府有关文件，经集团研究同意减免因2022年不可抗力原因产生的逾期支付违约金。三是加强合同履约管理，通过电话、函件等多种途径向欠款单位催款，维护公司权益。
8.采购租赁存在廉洁风险
(24)采购服务和货物未公开招标。
整改落实情况：一是按照制度和实际情况形成采购方案，并提请集团董办会审议通过。二是车辆保洁服务于2024年4月完成公开招标工作。三是完善并严格执行《集团采购管理办法(试行)》和《采购制度过渡方案》，规范采购方式的选择，明确限额以上的项目原则上采用公开招标方式实施采购。四是做好大额采购管理，加强采购的监督，不定期开展大额采购检查工作，对相关责任人进行批评教育并由其作出书面检讨。
(25)项目采购无集体决策。
整改落实情况：一是修订《长沙公交集团采购管理办法》，明确“三重一大”项目必须履行集体决策程序。二是加强对采购事项的检查和考核，将采购制度建设和执行情况纳入对各级子公司绩效考评体系。三是加强采购管理过程合规性监督，严格审核项目采购资料，确保取得合规的决策依据后开展采购工作。四是对相关责任人进行批评教育并由其作出书面检讨。
(26)采购程序不合规。
整改落实情况：一是加强采购业务培训，严格执行采购程序，加强对采购相关法律法规及政策的学习，并于2024年11月组织业务培训。二是通过年度立项计划，增强采购前瞻性，保证公告时间。印发《长沙公交集团2024年度采购计划》，建立采购项目提醒机制。三是对相关责任人进行批评教育并由其作出书面检讨。
(27)采购制度执行不严。
整改落实情况：一是修订《采购管理办法》，明确业主评委委派程序。二是完善资料表单管理。对业主评委审批表缺失的档案资料进行完善;制定详细的采购档案清单，明确归档要求，确保所有采购活动均按照规定形成完整的文档记录。于2024年9月底前完成对采购档案的审查，确保其符合相关的法律法规和内部管理制度要求。
(28)少数民营站场租赁价格超高。
整改落实情况：一是经多方会议协商后，已于2024年9月签订相关免费使用协议，并完成九龙领仕汇站场提质改造工程。二是2024年5月，完成嘉年华办公楼整体搬迁工作，办公场地搬迁至天心环保充电站场，并于7月完成嘉年华办公楼的退租手续。三是完善并印发站场相关租赁管理办法，并按要求严格执行。
9.财务管理不规范
(29)违规借支备用金。
整改落实情况：一是相关人员在期限内已归还备用金。二是严格落实《资金支付审批制度(试行)》相关要求，确保备用金的合规使用。三是加强对备用金借支的日常管理，定期核实备用金的使用情况和余额，确保备用金的安全性和有效性;四是对相关责任人进行批评教育。
(30)违规借支备用金并未按时归还。
整改落实情况：一是相关人员已归还备用金。二是组织相关人员学习财务相关制度。三是对相关责任人进行批评教育。
(31)应收账款催缴不力。
整改落实情况：一是有序推进应收账款催缴，目前，已收回部分欠款，对于尚未追回的款项已启动相关司法流程，依法依规进行追讨。二是后续在开展对外合作业务时将严格审核合作单位的企业资质、法律纠纷等情况。
10.涉改资产处理不科学
(32)收购车辆价格不合理。
整改落实情况：一是根据市审计局关于经营发展状况专项审计报告进行整改，我司已于2024年12月向市审计局提交整改情况报告并经认可。二是加强对评估单位资质、专业、公正、影响力等方面的严格要求。三是严格审批资产处理事项，避免因管理不到位，导致资产减值情况的发生。
(33)随意调整资产评估方法。
整改落实情况：一是根据市审计局关于经营发展状况专项审计报告进行整改，我司于2024年12月向市审计局提交整改情况报告并经认可。二是对由于经办人工作疏忽，导致的关于车辆减值损失计算错误问题，由具体经办人员作书面检讨。三是后续将按照国资委和集团资产管理办法，与第三方评估机构充分沟通，确保处置价值的最大化。
(三)党组织和干部队伍建设存在薄弱环节
11.坚持和加强党的全面领导有差距
(34)集团党委作用发挥不够。
整改落实情况：一是严格控制用工总量，降低人工成本。截至2024年12月底，集团总人数7843人，较年初减少541人。二是畅通职工“出口”，员工能进能出。进一步建立健全员工末等调整和不胜任退出机制，完善绩效考核、加强培训赋能。修订印发《绩效考核管理制度》《岗位序列与员工职业发展通道管理办法》，完成2024年“领越”培训及驾驶员轮训工作。三是深入调查分析洗车和广告业务外包情况，出具洗车外包情况分析报告、广告业务及公交车身广告经营模式对比说明，并稳步实施相关举措。四是积极争取公交利好政策及市委、市政府、相关部门、单位支持，适时推动相关部门出台公交运营成本规制补贴考核办法及实施细则和对现行《长沙市主城区公交运营成本规制管理暂行办法》的修订;目前，已完成2021—2022年政策性亏损认定和民营股权收购工作。
(35)略。
(36)“三重一大”制度执行不力。
整改落实情况：一是针对党委会前置研究有缺失现象，对相关责任人进行批评教育。二是修订《党委会议事规则》《党委会议事清单》和《总办会议事规则》。三是加强制度学习与宣贯、议题审核环节管理，组织相关人员深入学习“三重一大”制度及各类会议议事规则，确保对制度内容和要求有清晰准确的理解。四是建章立制，于2024年6月印发《长沙公交站场建设经营管理有限公司督办督查管理办法》，严格遵守相关要求。
(37)子公司决策程序不规范。
整改落实情况：一是修订《智慧公司支部委员会支委会议事规则》，新增支委会研究决定和前置事项清单。二是加强内控监督检查，将内控监督检查嵌入业务流程，督促各关键管控流程按制度规定执行，对“三重一大”等需要上会研究的事项纳入每周督办工作，形成报告，确保会议决策及相关制度有效落实。
12.管党治党履责不力
(38)全面从严治党责任压得不实。
整改落实情况：一是加强思想教育。组织学习《习近平关于金融、国企领域全面从严治党论述摘编——坚持党对国有企业的领导是重大政治原则》《习近平论党风廉政建设和反腐斗争》、省纪委、市纪委相关文件和专题学习开展谈心谈话相关规定。二是强化机制制度建设。印发《党委落实全面从严治党主体责任清单》并拟定谈心谈话监督检查工作机制，集团班子成员均已按要求开展谈心谈话。三是2024年7月召开半年度集团党委党风廉政建设和反腐败工作专题会议。四是拟定谈心谈话监督检查工作机制，集团班子成员均已按要求开展谈心谈话。
(39)监督责任落实不到位。
整改落实情况：一是印发《纪律检查委员会监督责任清单》并严格落实，建立每月纪检监察干部培训机制。二是修订并印发《党委会议事规则》，严格执行党委会会议纪要会签审核流程。三是对采购、基建等项目开展廉洁风险排查，填写排查表。四是对业主评委资格审查进行监督，出具廉政审查意见，于2024年9月开展内部评委廉政谈话提醒。五是按照市纪委《关于推进市管企业纪检监察体制改革的实施意见》要求，优化纪检体系组织架构。2024年12月，集团选举产生了第一届纪委委员5名。集团纪检监察室4名纪检工作人员和运营公司纪检负责人均已到位。六是开展基层党组织主题党日活动，参观廉政教育基地1次，党组织书记上廉政党课30次，针对基层干部职工特别是民企转国企的管理人员常态化开展廉政谈话提醒，提升纪律规矩意识;并于2024年6月27日召开警示教育会，以身边事教育身边人。七是认真开展党纪学习教育，组织800余名党员干部签订《八小时外行为自律承诺书》。
(40)基层党建薄弱。
整改落实情况：一是于2024年4月制定并印发《2024年党建工作要点》，8月组织开展党建制度宣贯业务培训并宣贯党建线条制度。二是制定并印发《党建工作考核实施办法(试行)》，并于2024年7月和12月分别进行了督查检查。三是组织开展发展党员业务培训和党务骨干培训，发放发展党员业务指导手册，进一步加强对基层党建工作的指导。四是于2024年8月召开党建线条巡察整改会议，全面梳理未落实专题组织生活会和民主评议党员等工作的支部，对未落实相关工作的党组织书记进行批评教育约谈。
13.选人用人、干部提拔不规范
(41)略。
(42)干部聘任程序不规范。
整改落实情况：一是对中层干部档案进行重新梳理，形成专审问题清单，于2024年9月12日组织干部管理培训。二是补充提供相关干部任前谈话记录，并对相关经办人员进行批评教育谈话。三是于2024年9月修订印发《干部选拔任用办法》。
(43)人事档案混乱。
整改落实情况：一是于2024年9月开展干部管理培训会，并针对《干部人事档案管理工作讲解》进行专题授课，解读《长沙公交集团有限公司因私出国(境)管理办法(修订)》，进一步提升集团干部人事管理水平。二是梳理完成档案问题清单，并对干部档案进行及时补充并重新整理。三是对相关存疑情况已进行调查，并已经党委会认定处理。
三、继续深化后续整改
下一步，集团将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持问题导向，致力于将理论思想转化为实践思路，将规划举措落实为实际成效，秉持“持之以恒、精益求精”的“钉钉子”精神，深入细致地推进后续整改任务，持续巩固并扩大巡察整改成果，推动长沙公交事业迈向高质量发展新阶段。
一是持续强化督查效能，力保整改任务圆满达成。尽管巡察整改工作已取得初步成效，但部分整改事项仍需持续攻坚，整改任务依然繁重。集团党委将坚定不移地推进巡察整改工作，坚持思想不松、要求不变、标准不降、力度不减，进一步加大跟踪督查整改力度，确保实时掌握整改进度。针对整改过程中涌现的难点与堵点，集团党委将迅速响应、深入研究，及时提出针对性的解决策略与方法，明确具体的整改措施，确保问题有效解决。坚持“整改一项、销号一项”的原则，对阶段性完成整改的问题紧抓不放，做到问题不解决不松手，整改不到位不罢休。对问题整改不认真、不负责、不到位的人和事，严肃问责，确保高质量完成整改任务。
二是持续强化党建工作，引领集团迈向高质量发展。积极践行市委、市政府的战略部署，不断优化和完善党的全面领导体制机制，确保党的领导在企业日常运营管理中得以制度化、规范化、程序化。进一步提升领导班子的思想政治素养、专业素养以及执行民主集中制的能力，全面增强领导班子的整体工作效能。借巡察整改之东风，全面回顾与评估党建工作重点任务，以此为契机，推动党建工作在理念创新、机制优化、方法革新上取得新突破，推动党建工作向基层、向纵深延伸和拓展，积极推进党建工作与业务工作的深度融合与相互促进，切实将党建工作的独特优势有效转化为企业的发展动力，为集团的持续发展注入强劲活力。
三是持续深化整改举措，确保巡察整改成果长效稳固。针对已经整改完毕的问题，采取定期“回头看”，防止问题反弹回潮;对于尚未彻底整改到位的问题，加大攻坚力度，力求全面清零。认真总结前期整改工作成效，紧盯重点难点堵点，加快建立健全重点领域、关键环节和重要岗位的规章制度体系，进一步稳固整改成果，把“问题清单”转化为“成效清单”，建立和完善长效管理机制，构建常规化监督机制，确保整改效果的长效稳固。巡察整改工作不仅是集团全面从严治党和深化改革发展的重要途径，也是践行以人民为中心的发展理念的生动实践。集团党委将秉承“长远规划”与“综合治理”的核心理念，把“立行立改”与“长效机制”紧密结合，进一步推动巡察整改成果的深度转化，持续巩固并扩大巡察整改成效，致力于营造风清气正干事氛围，进一步激发企业改革发展的活力与动力，推动企业高质量迈上新台阶，为城市建设的繁荣发展贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-85591166。
中共长沙公交集团有限公司委员会
2025年3月12日